Waar in de Nota Ruimte in 2004 de laag ‘ondergrond’ als een belangrijk fundament is geïntroduceerd onder de Nederlandse ruimtelijke ordening, lijkt deze laag vandaag de dag niet meer voldoende voor het maken van werkelijk duurzame ruimtelijke keuzes gebaseerd op circulariteit.
Doorontwikkeling van de lagenbenadering

In een opiniestuk van Edwin Buitelaar en Maarten Hajer (NRC, 16 februari 2021) wordt een pleidooi gehouden voor een ruimtelijke-ordeningstrategie waarbij het klimaat centraal wordt gezet. Terecht wordt hier verwezen naar de ‘lagenbenadering’ die geïntroduceerd werd in de Nota Ruimte uit 2004.
In deze nota werd afstand genomen van de tot dan toe gangbare ‘eigenstandige’ ontwikkeling van landbouw en verstedelijking (occupatie) zonder daarbij uit te gaan of voldoende rekening te houden met onderliggende condities als netwerken en ondergrond. De relatie tussen ondergrond, netwerken en occupatie werd gelegd en deze lagenbenadering werd leidend in de verdere ruimtelijk ordening en ruimtelijke ontwikkeling van Nederland. Deze benadering wordt door Buitelaar&Hajer terecht aangehaald als een nog steeds actuele en verantwoorde manier om tot weloverwogen en doordachte keuzes te komen als het gaat om het inrichten, beheren en gebruiken van de ruimte in Nederland.
Algemeen belang
Het pleidooi van Buitelaar en Hajer is helder: doe dit vooral vanuit milieuperspectief. Ik citeer: “Voeg de klimaatverandering dus toe aan de nationale doelen van de ruimtelijke ordening”. De ordening van de ruimte waar we actief zijn, waar we elkaar ontmoeten, waar we wonen en werken, maar waar ook onze energie opgewekt wordt, ons voedsel geoogst, ons afvalwater omgezet wordt in drinkwater. Ruimte hoog boven ons, om ons heen, maar ook tot grote diepte onder ons. Hier speelt het algemeen belang dat het mogelijk maakt ons als individu te kunnen ontplooien, te ontwikkelen, te zijn.

Vele individuele vrijheden zijn enkel mogelijk als collectieve zaken goed en efficiënt geregeld zijn. De gebouwde omgeving in al zijn dimensies is, zoals de naam al zegt, gebouwd. Bestaat dus uit materie, is gemaakt en wordt onderhouden en beheerd. En met name die gebouwde wereld heeft een grote impact op onze aarde. Grondstoffen worden schaars, energie moet schoner, water komt vanuit vier richtingen op ons af (regenpieken-zoute kwel-zeespiegelstijging-rivierenvloed), fijnstof verkort levens, et cetera, et cetera.
Stedelijk metabolisme
De Architecture Biënnale Rotterdam 2014 stond in het teken van ‘Urban by Nature’, waarin de gebouwde omgeving onderzocht is als zijnde een levend systeem. De term ‘Stedelijk metabolisme’ deed zijn intrede en diverse (ontwerp)onderzoeken brachten de stromen van vloeistoffen, gassen, materialen en energie van de stad in beeld. Schokkend was de constatering dat vele stedelijke processen zich op dit moment lineair afspelen in plaats van de in de natuur zo gebruikelijke circulaire manier. Verhelderend en hoopgevend waren de vele inspirerende voorbeelden die aantoonden dat de gebouwde omgeving ook circulair gedacht, gemaakt en beheert kan worden.
De voorwaarde voor die omslag was echter steeds weer dezelfde: dat kan enkel als keuzes veel breder beargumenteerd en onderbouwd worden dan we gewend zijn. Begrippen als holistisch, integraal, synergie en zelfs symbiose doen dan hun intrede. Het begrijpen van de aardse systemen wordt dan van groot belang, zodat van deze systemen optimaal kan worden gebruikgemaakt en op worden ingespeeld, en dat deze systemen optimaal worden benut en zelfs verbeterd in plaats van verstoord.

Natuursystemen
Hoe oriënteert een gebouw zich op de zon? Hoe voorkom je lichtvervuiling in de nacht? Hoe kun je een woonwijk het beste oriënteren om zoveel mogelijk te kunnen gebruikmaken van zonenergie? Hoe voorkom je CO2-uitstoot tijdens de bouw? Hoe houd je regenwater langer vast en zorg je voor droge voeten tijdens intensieve regenval? Slechts enkele voorbeelden van dagelijkse vragen en vraagstukken in de praktijk van de ontwerpers van ruimte in Nederland: architecten, infratecten, planologen, stedenbouwkundigen en landschappers.
In de hedendaagse ontwerppraktijk is nauwelijks meer een keuze te maken waarbij natuur of de natuurlijke systemen buiten beschouwing worden gelaten. Doe je dat niet, dan zullen de keuzes van vandaag op termijn, zoals Buitelaar&Hajer terecht aangeven, desastreuze gevolgen hebben. De lagenbenadering is nog steeds actueel en zou, met de huidige inzichten, doorontwikkeld moeten worden naar een ‘duurzame lagenbenadering’ waarbij de laag ondergrond uitgebreid wordt tot ‘natuursystemen’.
Blijf op de hoogte van al ons nieuws en abonneer je ook op de wekelijkse nieuwsbrief van Stedebouw & Architectuur.
Tekst: Marc Verheijen (Stadsontwikkeling gemeente Rotterdam)
Beeld (bovenaan): daktuin in Rotterdam (Shutterstock)
Bij het thema van dit artikel betrokken organisaties
Meer artikelen met dit thema
Kosten en voordelen van klimaatadaptatie in de stad
2 dec om 07:30 uur3 minHoe bereiden steden zich voor op een toekomst met meer hitte en wateroverlast? Arcadis berekende dat Amsterdam…
Groen voegt waarde toe aan bedrijventerreinen
26 nov om 07:30 uur7 minGroen op bedrijventerreinen levert op veel manieren waarde op. Die voordelen zijn niet altijd gemakkelijk in…
Stembusakkoord over 10 punten energie en klimaat
27 okt om 07:30 uur5 minJe leest het bijna elke dag: het klimaat holt achteruit en de politiek eveneens. Daarom is het bemoedigend dat…
Woningbouwopgave in combinatie met vergroeningsopgave
1 okt om 07:30 uur5 minWil Nederland over honderd jaar nog floreren? Dan moeten de biodiversiteits- en klimaatopgaven goed zijn…
Gedeelde grond: anders omgaan met schaarste én overvloed
25 sep om 07:30 uurHet College van Rijksbouwmeester en Rijksadviseurs, bestaande uit Rijksbouwmeester Francesco Veenstra en…
Oplossingen bedenken voor steden bij zeespiegelstijging
8 sep om 07:30 uur5 minIn Den Haag, mooie stad achter de duinen, wordt in oktober een interessant programma georganiseerd over de…
17 opties om klimaatadaptief te bouwen
4 sep om 07:30 uur3 minHet platform KAN Bouwen beveelt graag een inspiratiegids aan met liefst zeventien…
Kantoor vol Afval: prijswinnende circulaire inspiratiebron
2 sep om 07:30 uur6 minWat gebeurt er als je een afgeschreven defensiekantoor niet sloopt, maar juist ziet als grondstofbank voor een…

Reactie toevoegen