Panorama Nederland: een optimistische visie anno 2050
Dit panorama laat zien hoe de grote maatschappelijke vraagstukken van nu aanleiding kunnen zijn voor structurele verbeteringen in de ruimtelijke inrichting van Nederland. Rijksbouwmeester Floris Alkemade schetst een optimistisch toekomstbeeld.
Floris Alkemade – met Rijksadviseurs voor de fysieke leefomgeving Berno Strootman en Daan Zandbelt initiatiefnemers van Panorama Nederland – trekt een vergelijking met het optimisme uit de Wederopbouwperiode. “Die periode kenmerkte zich door een aansprekende cultuur van verandering en groot optimisme, een periode waarin met de inzet van de beste krachten een nieuwe maatschappij werd opgebouwd. Het toont dat optimisme en verlangen een krachtige motor zijn voor verandering.
In gesprek met Stedebouw & Architectuur zegt Alkemade over het waarom van Panorama Nederland: “Onze generatie staat voor grote vraagstukken: energietransitie, de bouw van 1 miljoen woningen, klimaatverandering, het verduurzamen van de landbouw, sociale segregatie, vergrijzende samenleving, grondstoffenproblematiek. Stuk voor stuk kwesties met een grote impact op ons landschap en levensstijl.
In Panorama Nederland tonen we de ruimtelijke impact van deze vraagstukken, we laten zien hoe ons landschap erdoor verandert. Maar ook verbeelden we hoe een meer integrale benadering van die vraagstukken een krachtige motor kan zijn voor structurele verbeteringen in de ruimtelijk inrichting van ons land.
Wat is bijvoorbeeld de impact van 1 miljoen woningen erbij als we ons daarbij allereerst op bestaand bebouwd gebied richten, wat zijn de effecten van hernieuwbare energie, hoe kunnen we beter omgaan met de industriële landbouw en intensieve veeteelt in het boerenlandschap. In de lastigste vraagstukken schuilt telkens een sterke motor waarmee je kunt aansturen op een beter land.”
Veranderingen
Panorama Nederland toont een herkenbaar beeld, maar wel van een Nederland dattotaal anders functioneert. “Nederland zoals we het nu kennen is de resultante van een continue reeks van veranderingen. Maar de intensiteit ervan verschilt”, zegt Alkemade. “We moeten op allerlei terreinen echt fundamenteel anders gaan werken.”
De veranderingen waar we nu voor staan roepen veel vragen op, er is altijd weerstand als niet duidelijk wordt waar we op aansturen, hoe we de lasten verdelen, vervolgt de Rijksbouwmeester. “Doemscenario’s en pessimisme domineren maar al te vaak het debat rondom maatschappelijke vraagstukken. Met een duidelijk en positief toekomstbeeld voor ogen zien wij juist heel veel kansen om een beter land te maken.”
“De vraagstukken zijn urgent en vaak is urgentie een excuus om een lagere ruimtelijke kwaliteit te accepteren. Maar als we slim handelen en de juiste ontwerpkracht inzetten kunnen we vanuit die urgentie juistenorme positieve stappen zetten en veel verder gaan dan bijvoorbeeld het Parijse Klimaatakkoord.”
“We zijn welvarend, goed opgeleid en goed georganiseerd, goedbeschouwd verkerenwe in een betere positie dan ooit om fundamentele kennis op dit gebied te ontwikkelen. En daar heeft de economie ook baat bij. Kennis, producten en technieken die we ontwikkelen om het Nederlandse landschap beter te maken kunnen de export een enorme boost geven – vergelijkbaar met de zeer succesvolle en wereldwijde export van onze waterexpertise.”
Regionale aansturing
In Panorama Nederland worden vraagstukken integraal benaderd, aangestuurd vanuit de regio’s. “Een integrale visie en hoe domeinen of thema’smet elkaar samenhangen zijn van belang. Als je opgaven breder en in samenhang aanpakt, vanuit het hanteerbare schaalniveau van de regio’s,kun je versnellen en zaken intelligenter uitvoeren, en je bespaart geld. Je deelt met elkaar, niet alleen inhoudelijk maar ook financieel.”
De regio’s zijn volgens Alkemade prima gremia om de veranderingen te bewerkstelligen. “Allerlei organisaties komen er samen, provincie, waterschappen, belangenorganisaties. De regio is het schaalniveau waar grote abstracte opgavenconcreet worden. Elke regio heeft zijn eigen opgaven en eigen identiteit. Door het zwaartepunt te verleggen naar de regio kan de eigen identiteit worden versterkt. Dit bevordert de landschappelijke variëteit van Nederland.”
Vier domeinen
Panorama Nederland maakt onderscheid in vier domeinen:
-
wateropgave (water verbindt ons)
-
landelijk gebied (een rijk boerenland)
-
verstedelijking en mobiliteit (meer tijd voor elkaar)
-
energietransitie (nieuwe energie)
Per regio zal de dominantie of relevantie van deze domeinen verschillen. Op het platteland van Nederland is verstedelijking een minder urgent domein. Iedere regio legt zo zijn eigen accenten. Maar integraliteit blijft het uitgangspunt, zegt Alkemade. “Je kunt sociaal-maatschappelijke vraagstukken niet los zien van ruimtelijke vraagstukken. Het is een samenwerkend systeem. Neem het domein van het landelijk gebied. Boeren bepalen in belangrijke mate het landschap, maar die zitten in de klem van de banken. Hoge productie tegen lage prijzen, dat model heeft zijn grenzen bereikt.”
“Panorama Nederland stelt een New Deal met de boeren voor. Het duurzame boerenbedrijf ontvangt extra inkomsten door het uitoefenen van natuurbeheer- en andere maatschappelijke taken. Als we het platteland willen verduurzamen vraagt dat niet alleen andere keuzes van onze boeren, maar ook van onze burgers. En van de planologen, want hoe voorkomen we dat die 1 miljoen woningen in de buitengebieden terecht komen. Nieuwe woningen moeten vooral in bestaande steden worden gebouwd en niet in slaapsteden op flinke afstand van het werk. Het leven wordt leuker als mensen dichter bij hun werk wonen en onze steden een grotere variëteit aan woontypologieënbieden.”
Ontwerpprijsvraag Panorama Lokaal
Dat de domeinen nauw met elkaar zijn verweven, onderstreept CRa met de ontwerpprijsvraag Panorama Lokaal. “De bedoeling van deze prijsvraag is om het weidse toekomstperspectief te koppelen aan het hier en nu, en in concrete projecten de verbinding tussen platteland en stad te versterken. Centraal staan de vragen: Hoe geef je woonwijken in de stedelijke buitenranden een positieve impuls, hoe kun je de beste verbinding maken, welke coalities zijn kansrijk? Gemeenten, met minimaal een woningcorporatie en een vertegenwoordiger van bewoners, kunnen zich inschrijven met een concreet gebied.”
“In de tweede ronde worden geselecteerde inzendingen bezocht om de vraagstelling in overleg aan te scherpen waarna de gebieden gekoppeld worden aan ontwerpers die zich daarvoor kunnen inschrijven. Ook voor deze prijsvraag geldt: neem Panorama Nederland als uitgangspunt inclusief samenwerking en integraliteit, en vertaal dat naar de lokale schaal. Met dit initiatief willen we in praktijk laten zien wat Panorama Nederland beoogt:een optimistisch en aantrekkelijk toekomstbeeld dat inspireert om de ruimtelijke inrichting van Nederland te verbeteren.”
Dit artikel is verschenen in Stedebouw en Architectuur 02/2019. Lees meer van Stedebouw en Architectuur in onze bibliotheek.

Bij het thema van dit artikel betrokken organisaties
Meer artikelen met dit thema
WTC Amsterdam onthult nieuwe lobby, ontworpen door TANK
10 sep om 10:20 uurWTC Amsterdam heeft vandaag de nieuwe publieke lobby geopend, ontworpen door interieurarchitectenbureau TANK…
IKOC Noord-Scharwoude combineert zorg, onderwijs en opvang
24 aug om 09:45 uurIn juni 2027 wordt in het dorp Noord-Scharwoude in de gemeente Dijk en Waard het eerste Integraal Kind- en…
Prioriteit of visie: wat ontbreekt er echt in scholenbouw?
17 aug om 09:14 uurToekomstbestendige scholenbouw vraagt om meer dan geld en goede bedoelingen. Maar wat ontbreekt er nou precies…
IABR 2026 stelt onderliggende systemen van de gebouwde omgeving centraal
4 aug om 08:21 uurDe Internationale Architectuur Biënnale Rotterdam houdt van 18 september tot en met 29 november 2026 haar…
De veranderende relatie tussen binnen en buiten in hedendaagse architectuur
28 jul om 16:10 uurWaar gevels van gebouwen eerder voornamelijk werden gezien als een afsluiting of bescherming van het gebouw,…
Houten hoogbouw in Delft introduceert flexibel middenhuren
24 jun om 08:42 uurIn Delft is The Urban Woods officieel in gebruik genomen. Het gebouw biedt 102 middenhuurwoningen in een…
Negen projecten genomineerd voor Rietveldprijs 2026
19 jun om 09:48 uurNegen Utrechtse projecten maken dit jaar kans op de Rietveldprijs, de architectuurprijs ter bevordering van de…
Woongebouw SAWA in Rotterdam wint BNA Beste Gebouw van het Jaar 2026
11 jun om 14:54 uurWoongebouw SAWA in Rotterdam is bekroond als BNA Beste Gebouw van het Jaar 2026. De jury koos unaniem voor het…

Reactie toevoegen